Подготовка к сессии продолжается

Ряд важных вопросов был рассмотрен на прошедших 20 августа заседаниях постоянных комиссий по экономическому развитию и развитию городского хозяйства.

Депутаты рассмотрели изменения в составе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола», о которых доложила ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городском округе «Город Йошкар-Ола» Наталья Солодкова. По ее словам, данные изменения вносятся в связи с выходом на пенсию и переходом на другое место работы некоторых членов комиссии. В состав комиссии предложены новые кандидатуры.

О предложенных изменениях в Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» гражданами для личных и бытовых нужд ввиду протеста прокурора города Йошкар-Олы на отдельные пункты Правил членам комиссии по экономическому развитию доложила и.о. председателя комитета по экологии и природопользованию администрации города Екатерина Екимовская. В рамках данного вопроса, депутаты затронули тему срока рассмотрения обращений по сносу зеленых насаждениий, поступающих в комитет экологии и природопользования городской администрации, которые рассматриваются достаточно долго (в течение 30 дней), тогда как, например, выдача разрешения на строительство – в течение 7 рабочих дней. И что нужно сделать для того, чтобы сократить сроки рассмотрения поступающих заявлений? Как отметили депутаты, сокращение срока рассмотрения обращения - насущная необходимость, так как поврежденные насаждения могут представлять угрозу жизни и безопасности детей, находящихся, в том числе, и на детских площадках.  

О поступлении доходов в бюджет городского округа и использовании бюджетных средств за I полугодие 2019 года депутатов проинформировала начальник Финансового управления администрации города Юлия Торощина.

Она отметила, что в процессе исполнения бюджета за период с января по июнь 2019 года на единый счет бюджета городского округа зачислено доходов в сумме 1 896 265,1 тыс. рублей, что составило 40,6 % от уточненных годовых плановых показателей, в том числе собственных доходов, поступивших в виде налогов, сборов и иных платежей –
752 600,7 тыс. рублей или 44,6 % от налоговых и неналоговых доходов, предусмотренных на год, и доходов от безвозмездных поступлений в сумме 1 143 664,4 тыс. рублей или 38,4 % от планируемой суммы на год. Фактическая доля налоговых и неналоговых доходов в первом полугодии составила 39,7 % при планируемом годовом показателе 36,1 % от общих доходов бюджета.

Объем расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» за I полугодие 2019 года составил 1 905 622,5 тыс. рублей, что выше уровня 2018 года на 322 564,1 тыс. рублей, или 40,4 % к уточненному плану года.

В первоочередном порядке обеспечивалось финансирование социально-значимых расходов (заработная плата с начислениями и оплата текущих коммунальных услуг учреждениями бюджетной сферы города).
В течение отчетного периода на эти цели направлено 1 140 712, 6 тыс. рублей, или 59,9 % от общего объема произведенных расходов.
Выплата заработной платы проводилась своевременно и в полном объеме в соответствии с заявками главных распорядителей бюджетных средств.

В течение первого полугодия из вышестоящих бюджетов поступили целевые средства на осуществление переданных государственных полномочий на финансирование мероприятий в области образования, социальной политики, на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающим организациям, строительство детских дошкольных учреждений и школы - в сумме 1 143 575,3 тыс. рублей. Полученные средства были перечислены муниципальным учреждениям в полном объеме.

По состоянию на 1 июля 2019 года муниципального долга у городского округа «Город Йошкар-Ола» нет. Расходы по обслуживанию муниципального долга в 1 полугодии 2019 года не производились, так как кредиты не привлекались.

         Юлия Торощина рассказала о предложенных изменениях в решение Собрания депутатов от 25 октября 2005 года «Об установлении земельного налога». Проект решения подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 2019 года № 63-ФЗ, который учитывает особенности Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ применительно
к налогообложению таких земельных участков.

В рамках ранее данных поручений депутаты комиссии по экономическому развитию заслушали заместителя мэра города Рафиса Шагвалеева о возможности сокращения сроков предоставления муниципальных услуг при обращении представителей бизнес-сообщества с вопросами реализации инвестиционных проектов, расширения или увеличения объемов производства. Докладчик отметил, что администрация города рассмотрела предложение депутатов городского Собрания о внесении изменений в регламенты предоставления муниципальных услуг в части возможности сокращения сроков предоставления муниципальных услуг при обращении представителей бизнес-сообщества. По его словам, в настоящее время администрацией города предоставляется 36 муниципальных услуг по запросам бизнес-сообщества: 8 услуг – комитетом по управлению муниципальным имуществом, 11 услуг – управлением архитектуры и градостроительства, 3 услуги – комитетом экологии и природопользования, 2 услуги – отделом предпринимательства, транспорта и потребительского рынка. В 2017 году сокращены сроки предоставления 3 муниципальных услуг: выдача разрешения на строительство – с 10 до 7 рабочих дней; выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – с 10 до 7 рабочих дней, выдача градостроительного плана земельного участка – с 30 до 20 рабочих дней. Срок предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений о заключении договора о возмещении стоимости повреждаемых или уничтожаемых зеленых насаждений» сокращен с 30 рабочих дней до 19 рабочих дней. Депутаты комиссии обратили внимание заместителя мэра на несоответствие указанных чисел реальной ситуации в части деятельности комитета по экологии и природопользованию, который рассматривает поступающие заявления в течение 30 дней, а не 19-ти.   

Один из вопросов повестки дня постоянной комиссии по развитию городского хозяйства - о готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. По словам руководителя управления городского хозяйства Дмитрия Земскова утверждена программа проведения проверки готовности к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов, составы комиссий
по проверке готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций
и потребителей тепловой энергии. Проверка готовности потребителей тепловой энергии проводится совместно с теплоснабжающими организациями и представителями Приволжского управления Ростехнадзора. Особое внимание уделяется подготовке к отопительному периоду социально-значимых категорий потребителей, многоквартирных домов. Администрацией городского округа совместно
с теплоснабжающими организациями проводится осмотр тепловых узлов, включая промывку, опрессовку многоквартирных домов. По состоянию на 9августа 2019 года потребителям тепловой энергии выдано 115 паспортов готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов,
из них: учреждениям образования, культуры, здравоохранения – 101;  управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК –7; прочим потребителям тепловой энергии – 7; МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1». Создан нормативный запас жидкого резервного топлива – мазута, запас аварийного топлива Йошкар-Олинской ТЭЦ-2. Проведены гидравлические испытания магистральных и квартальных тепловых сетей после окончания отопительного сезона и после проведения ремонтных работ, текущий ремонт оборудования тепловых сетей и центральных тепловых пунктов.

Начальник управления городского хозяйства подчеркнул, что в городском округе насчитывается 37 жилищно-эксплуатационных управляющих компаний, 131 ТСЖ и 13 ЖСК. В соответствии с графиками по профилактике и ремонту тепловых пунктов и систем теплопотребления управляющими компаниями проводится промывка и опрессовка системы отопления и горячего водоснабжения подготовка тепловых узлов, ревизия оборудования и запорной арматуры. В заключении Дмитрий Земсков, отметил, что объекты жилищно-коммунального хозяйства городского округа к началу осенне-зимнего периода будут готовы в полном объеме.

О муниципальной программе адресной программе «Снос и реконструкция многоквартирных домов в квартале, ограниченном улицей Вознесенской, бульваром Чавайна, рекой Малой Кокшагой и Ленинским проспектом в городе Йошкар-Оле» депутатам комиссии по развитию городского хозяйства доложил врио начальника управления архитектуры и градостроительства городской администрации Андрей Дождиков. Проект разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и предусматривает возможность застройки территорий, занятых объектами ветхого и аварийного жилищного фонда, и переселения из него жителей в благоустроенные жилые помещения за счет внебюджетных средств. Предлагаемая к утверждению адресная Программа устанавливает перечень многоквартирных домов, требующих как сноса, так и реконструкции на застроенной территории в квартале, ограниченном улицей Вознесенской, бульваром Чавайна, рекой Малой Кокшагой и Ленинским проспектом в городе Йошкар-Оле.

Включаемые в адресную Программу объекты жилищного фонда - это малоэтажные (до 2-х этажей) многоквартирные жилые дома:

- дом 9 по улице Гоголя, признанный аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации городского округа на основании заключения межведомственной комиссии (в данном доме граждане проживают как на условиях социального найма, так и в находящихся в собственности жилых помещениях);

- дом 40 по Воскресенской набережной, признанный аварийным
и подлежащим реконструкции постановлением администрации городского округа на основании заключения межведомственной комиссии (в данном доме помещения не используются и граждане в них не проживают).

Принятие решения о развитии территории, занятой вышеуказанными домами, позволит осуществить застройку данной территории за счет внебюджетных средств на основании договора о развитии, заключенного органом местного самоуправления с победителем открытого аукциона
на право заключить такой договор.

Результатом исполнения адресной Программы будет улучшение архитектурного облика города Йошкар-Олы и уменьшение доли непригодного для проживания жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда города Йошкар-Олы.

Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к собственности муниципального образования «Город Йошкар-Ола» депутатам предложила заместитель мэра, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Елена Перминова, отметившая, что данный проект разработан
в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ. На сегодняшний день по данным реестра муниципального имущества городского округа в собственности муниципального образования числится более 40 объектов культурного наследия, из них 2 – признаны аварийными и подлежащими реставрации: «Дом Булыгина, 1835 г.», по адресу:
г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 102 и «Дом Карелина, середина XVIII в.», по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Воскресенская набережная, д. 40. В бюджете городского округа средства на полноценное проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия
не предусмотрены. Принятие Положения о порядке предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия создаст условия
для вовлечения в гражданский оборот объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, и стимулирования привлечения инвестиций в процесс реставрации данных объектов.

 В работе комиссии приняла участие заместитель исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Мария Жирова.

Сегодня 21 августа свои заседания проведут постоянная комиссия по бюджету и комиссия по социальным вопросам.