РЕШЕНИЕ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА» ШЕСТОГО СОЗЫВА

   ОТ 29 СЕНТЯБРЯ 2017 ГОДА		                                    № 540-VI

Об утверждении Положения о регулировании отдельных отношений в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом городского округа
«Город Йошкар-Ола»

(в редакции решения Собрания депутатов от 28.02.2018 года № 631-VI)

	В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом 
от 13 июля 2015 года  № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 5 Закона Республики Марий Эл 
от 23 мая 2017 года № 26-З «О регулировании отдельных отношений в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Марий Эл» Собрание депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемое Положение о регулировании отдельных отношений в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом городского округа «Город Йошкар-Ола».
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Йошкар-Ола» и разместить его на официальном сайте Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gor-sobry-ola.ru).
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности (О.А. Морозов).

   Глава
   городского округа
«Город Йошкар-Ола»	

	    А. Принцев 	

УТВЕРЖДЕНО 
решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола»
от 29 сентября 2017 года №540-VI

ПОЛОЖЕНИЕ
о регулировании отдельных отношений в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом городского округа «Город Йошкар-Ола»

(в редакции решения Собрания депутатов от 28.02.2018 года № 631-VI)

Настоящее Положение регулирует отношения в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее – регулярные перевозки) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 5 Закона Республики Марий Эл от 23 мая 2017 года № 26-З «О регулировании отдельных отношений в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Марий Эл», решениями Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола». 

1.	Предмет и цель регулирования настоящего Положения

1.1. Настоящее Положение регулирует требования к осуществлению регулярных перевозок на территории городского округа «Город Йошкар-Ола», устанавливает полномочия администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в целях реализации принципов организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом городского округа «Город Йошкар-Ола».

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1.  В настоящем Положении используются понятия в значениях, установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ 
«Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

3.	Основные принципы организации регулярных перевозок 
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа «Город Йошкар-Ола»

3.1. Основными принципами организации регулярных перевозок являются:
1) обеспечение безопасности регулярных перевозок;
2) обеспечение доступности транспортных услуг для населения;
3) повышение качества регулярных перевозок;
4) совершенствование организации регулярных перевозок.

4. Полномочия администрации городского округа
«Город Йошкар-Ола» в сфере организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа «Город Йошкар-Ола»

4.1. Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» в сфере организации регулярных перевозок осуществляет следующие полномочия:
1) утверждает порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа «Город Йошкар-Ола»;
2) разрабатывает и утверждает документ планирования регулярных перевозок по маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа «Город Йошкар-Ола»;
3) определяет порядок установления, изменения, отмены маршрутов регулярных перевозок городского округа «Город Йошкар-Ола»;
4) устанавливает, изменяет, отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок, а также вносит соответствующие изменения в реестры муниципальных перевозок, в связи с установлением, изменением, отменой муниципальных маршрутов  регулярных перевозок;
5) заключает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 
с учетом положений федерального законодательства об организации регулярных перевозок, с перевозчиками муниципальные контракты на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам;
6) устанавливает шкалу для оценки критериев, предусмотренных федеральным законодательством об организации регулярных перевозок, для проведения открытого конкурса по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
7) организует и проводит открытые конкурсы по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
8) выдает перевозчикам свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, а также переоформляет указанные свидетельства по основаниям в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об организации регулярных перевозок;
9) выдает перевозчикам карты муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также переоформляет указанные карты по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об организации регулярных перевозок;
10) осуществляет ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
11) обращается в суд с заявлением о прекращении свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок при наступлении обстоятельств, предусмотренных Федеральным законодательством об организации регулярных перевозок и главой VI настоящего Положения;
12) направляет в Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл предложения по установлению остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола»;
13) создает рабочую группу по осуществлению контроля за исполнением муниципальных контрактов на осуществление перевозок по нерегулируемым тарифам и свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл.

5. Требования к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам 

5.1. Исключен.
(в редакции решения Собрания депутатов от 28.02.2018 года № 631-VI)

5.2. Исключен.
(в редакции решения Собрания депутатов от 28.02.2018 года № 631-VI)

5.3. При осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок городского округа «Город Йошкар-Ола» юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества должна обеспечиваться передача в режиме реального времени мониторинговой информации о местоположении и параметрах движения автомобильного транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, в автоматизированную информационную систему навигации администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (после ввода ее в эксплуатацию) по осуществлению диспетчерского управления движением автомобильного транспорта с использованием информационной системы навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, устанавливаемой на транспортные средства».
(в редакции решения Собрания депутатов от 28.02.2018 года № 631-VI)

5.4. Установить максимально допустимое соотношение между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством рейсов, предусмотренных для выполнения в течение данного квартала в соответствии с расписанием (в случае, если контроль за соблюдением расписания осуществляется с использованием информационной системы навигации) в размере 5%.
К невыполненным не относятся рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине иных участников дорожного движения, снижения скорости движения транспортных средств, вызванной неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах, рейсы, не учтенные вследствие технических сбоев в информационной системе навигации.
(введен в действие  решением Собрания депутатов от 28.02.2018 года № 631-VI)

5.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участник договора простого товарищества обязаны обеспечить исправную работу установленного в транспортном средстве оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, системы контроля температуры воздуха, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда.
(введен в действие  решением Собрания депутатов от 28.02.2018 года № 631-VI)

5.6.  Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участник договора простого товарищества обязаны за 30 дней информировать администрацию городского округа «Город 
Йошкар-Ола» об изменении тарифов на регулярные перевозки.
(введен в действие  решением Собрания депутатов от 28.02.2018 года № 631-VI)

6. Прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок

6.1. Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» прекращает действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;
2) вступления в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;
3) обращения юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;
4) окончания срока действия данного свидетельства;
5) вступления в силу, предусмотренного статьей 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решения о прекращении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
6) принятие администрацией городского округа «Город 
Йошкар-Ола» решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд.
По обстоятельствам, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 5, 6 настоящего пункта, действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок прекращается с момента наступления данных обстоятельств.
(в редакции решения Собрания депутатов от 28.02.2018 года № 631-VI)
6.2. Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) неоднократное, в течение 60 дней, самовольное изменение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, хотя бы одним из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, и (или) их работниками маршрута регулярных перевозок при выполнении рейса по данному маршруту, за исключением возникновения чрезвычайной ситуации, ситуации, вызвавшей временное ограничение движения транспортных средств, неблагоприятных дорожных или метеорологических условий, создающих угрозу безопасности перевозок пассажиров (разрушение дорожного покрытия, гололедица, сильный туман, заносы и т.д.), с обязательным незамедлительным уведомлением об этих обстоятельствах администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» любым доступным способом;
2) неоднократное, в течение месяца, использование юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, хотя бы одним из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, автобуса или троллейбуса с иными характеристиками, чем те, которые предусмотрены картой маршрута регулярных перевозок либо конкурсной заявкой юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдается свидетельство;
3) неоднократное, в течение 60 дней, несоблюдение по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, и (или) их работников посадки и высадки пассажиров вне остановочных пунктов, включенных в состав маршрута регулярных перевозок;
4) иные обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(введен в действие  решением Собрания депутатов от 28.02.2018 года № 631-VI)
7. Ответственность в области регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом городского округа «Город Йошкар-Ола»

7.1. Должностные лица за нарушение настоящего Положения несут ответственность в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

8. Заключительные положения

8.1. В случае, если законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл будет установлен иной порядок  регулирования отдельных отношений в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом настоящее Положение будет применяться в части, не противоречащей установленному порядку, и подлежит приведению в соответствие с ним.
8.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, в части неурегулированных настоящим Положением вопросов, руководствуются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Законом Республики Марий Эл от 23 мая 2017 года № 26-З «О регулировании отдельных отношений в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Марий Эл».
(введен в действие  решением Собрания депутатов от 28.02.2018 года № 631-VI)

_____________________________