Прокуратура

Прокурор города Йошкар-Олы принял участие в  сессии Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола»

Сегодня, 27 сентября 2023 года, прокурором  города Йошкар-Олы Сергеем Гусаченко принято участие в работе 44-й очередной сессии Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола».
На заседании представительного органа прокурором города Йошкар-Олы доложено о состоянии законности на территории городского округа «Город Йошкар-Ола».
Сергей Гусаченко отметил, что надзорная деятельность прокуратуры осуществляется в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления,  сделал акцент на выявленных нарушениях в различных сферах деятельности органов местного самоуправления и отдельно остановился на вопросах, требующих первостепенного внимания со стороны муниципальной власти.
В завершение прокурор города Йошкар-Олы Сергей Гусаченко подчеркнул, что органы прокуратуры открыты для конструктивного взаимодействия.

Прокуратурой города Йошкар-Олы выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Прокуратурой города проведены проверки деятельности муниципальных и государственных учреждений города Йошкар-Олы в части своевременности размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчетов предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 30.1 Федерального закона № 44-ФЗ государственный (муниципальный) заказчик до 1 апреля года, следующего за отчетным, составляет и размещает отчет об объеме закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг в единой информационной системе. Аналогично в соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ размещается отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Установлено, 16 учреждениями нарушен принцип открытости и прозрачности контрактной системы Российской Федерации, отчеты размещены с нарушением сроков, определенных вышеуказанными нормами Федерального закона № 44-ФЗ.
В целях устранения выявленных нарушений руководителям 16 учреждений внесены представления, по результатам рассмотрения которых 13 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
По постановлениям прокуратуры города о возбуждении дела об административном правонарушении 6 лиц привлечены Марийским УФАС к административной ответственности по части 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).

После вмешательства прокуратуры ребенок переведен в школу по месту проживания

Прокуратура г. Йошкар-Ола провела проверку по обращению местной жительницы о нарушении права её ребенка на перевод в образовательную организацию.
Установлено, что в марте и июле 2023 г. женщина в электронном виде обращалась в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №7 г. Йошкар-Олы» по вопросу перевода ребенка во второй класс школы, с учетом места регистрации и проживания.
Однако, администрация школы её заявления по существу не рассмотрела, вопрос перевода не был разрешен.
Прокуратура внесла представление директору школы.
После вмешательства надзорного ведомства ребенок заявительницы переведен во второй класс МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №7 г. Йошкар-Олы» и обучается вместе со своей младшей сестрой-первоклассницей.

Что такое электронная подпись


Электронная подпись – это цифровой аналог собственноручной подписи, с помощью которого можно подписывать электронные документы. Такая подпись гарантирует, что документ исходит от конкретного лица, а для ряда электронных подписей - также то, что в него не вносились изменения с того момента, как он был подписан.
С технической точки зрения электронная подпись представляет собой определенную информацию в электронной форме, которая присоединяется к подписываемой информации (п. 1 ст. 2 Закона об электронной подписи). На документе электронная подпись может выглядеть как набор символов, штамп с подписью и печатью или же вовсе быть невидимой.
Иногда электронной подписью называют материальный носитель, который выдается владельцам усиленных электронных подписей. Чаще всего это USB-флешка.
Законом определено понятие метки доверенного времени. Метка представляет собой информацию в электронной форме о том, когда (дата, время) документ был подписан электронной подписью. Метку создает и проверяет доверенная третья сторона, удостоверяющий центр или оператор информационной системы в порядке, установленном Минцифры России (п. 19 ст. 2 Закона об электронной подписи).

Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение
об акте терроризма (ст. 207 УК РФ)

В соответствии со ст. 207 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма.
Субъектом данного преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Лицо, подлежит уголовной ответственности, если осознает, что сообщает ложные сведения о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность, и что это сообщение может вызвать панику, страх, беспокойство, нарушит общественную безопасность, и желает так действовать. Обязательным признаком преступления является заведомость ложного сообщения. Мотив преступления может быть различным, например хулиганский, месть, личные интересы и т.д., на квалификацию не влияет. Если лицо добросовестно заблуждается, полагает, что его информация о готовящемся акте терроризма соответствует действительности, то ответственность исключается.
Данное преступление с объективной стороны преступления выражается в действиях в виде заведомо ложного сообщения только о готовящемся акте терроризма - взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных опасных последствий, характеризующих терроризм (ст. 205 УК). Заведомо ложное сообщение о возможно совершенном акте терроризма влечет в определенных случаях ответственность за заведомо ложный донос (ст. 306 УК).
Опасность преступления состоит в том, что дезорганизуется деятельность органов власти, сеется паника среди населения, отвлекаются силы правопорядка, средства на проверку ложных сообщений, причиняется материальный ущерб.
Дополнительным объектом этого состава преступления являются отношения собственности (материальный ущерб, состоящий из затрат органов правопорядка на проверку сообщения об акте терроризма, упущенная выгода предприятий в результате приостановления работы), права и интересы граждан, нормальная деятельность организаций, учреждений, предприятий, где предполагается, что будет совершен акт терроризма. В некоторых случаях может быть нанесен вред здоровью людей, например в результате возникшей паники, давки и т.д.
Адресаты ложных сообщений могут быть любые органы власти, органы местного самоуправления, должностные лица организаций, предприятий, граждане, чьи интересы затрагиваются и которые обязаны или вынуждены на них реагировать. Форма и способ передачи заведомо ложного сообщения могут быть различными - устно, письменно, с использованием технических средств связи, лично, через других лиц и т.д. - и не влияют на квалификацию преступления, достаточно того, что лицо уверено, что его ложное сообщение достигнет цели.

Вопрос: Какие действия относятся к мелкому хулиганству, предусмотренному ст. 20.1 КоАП РФ?  

Ответ: Мелкое хулиганство представляет собой нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
К общественным местам, помимо мест значительного скопления граждан, таких как улицы, транспорт общего пользования, аэропорты, вокзалы, парки, относятся любые места, свободные для доступа неопределенного круга лиц, в которых есть или могут появиться люди, например, подъезды, подземные переходы, лестничные площадки, территории садовых товариществ и др.
Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. Примером такого поведения является демонстративное выяснение личных неприязненных отношений в общественном месте и др.
Нецензурная брань является оценочным понятием, отнесение выражений к ненормативной лексике определяется исходя из принципа общеизвестности их значения.
Уничтожение или повреждение чужого имущества может выражаться в совершении из хулиганских побуждений порчи одежды и личных вещей в процессе драки, поломке деревьев, сооружений, торговых палаток и др.
Примером противоправного действия, квалифицируемого как мелкое хулиганство, является справление лицом естественных надобностей в неотведенных для этого общественных местах, сопровождаемое нецензурной бранью в отношении граждан, делающих замечания нарушителю общественного порядка.
                          

Вопрос: Предусмотрена ли уголовная ответственность за неуважение к суду.

Ответ: Статья 297 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства. Наказаниями за такое деяние являются штраф в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период 6 месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо арест на срок до 4 месяцев.
Часть вторая рассматриваемой статьи предусматривает ответственность за то же деяние, выразившееся в оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия.
За содеянное предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо арест на срок до 6 месяцев.
В свою очередь, под оскорблением понимаются неприличные высказывания, жесты, действия, направленные на унижение чести и достоинства участников судебного разбирательства, и подрыв авторитета судебной власти.                        

Вопрос: Предусмотрена ли законом ответственность для лиц, уклоняющихся от лечения наркомании?

Ответ: Статьей 72.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено, что при назначении лицу, признанному больным наркоманией, основного наказания, не связанного с лишением свободы, судом может быть возложена на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую или социальную реабилитацию.
Контроль за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией.
Кроме того, кодексом об административных правонарушениях установлена ответственность  за уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской и социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, что за собой влечет наложение штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до 30 суток.
Лицо считается уклоняющимся, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписание лечащего врача.

Вопрос: можно ли получать бесплатную юридическую помощь участникам СВО и членам их семей?

Ответ: да, можно. В соответствии с Приказом Минюста России от 19.09.2023 N 281"О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N 206. Так, в соответствии с указанным приказом расширен круг лиц, имеющих право на ее получение (к таким лицам отнесены в том числе участники СВО и члены их семей).

Что означает отмена ограничения на полную стоимость кредита?

Ответ: Ограничения полной стоимости кредита (ПСК) отменены с 16 августа до 31 декабря 2023 года. Это решение затронет все потребительские кредиты, включая ипотеку, автокредиты и POS-кредиты (в торговых точках). Оно позволит кредиторам повышать ставки по кредитам/займам, подстраиваясь под уровень ключевой ставки.
Но это не значит, что ставки будут неограниченно расти: их будут сдерживать, во-первых, конкуренция за качественных заемщиков, а выдачи по совсем дорогим ставкам будут ограничены из-за снижения спроса, во-вторых, прямые лимиты и макропруденциальные надбавки, установленные для кредитов и займов заемщикам с высокой долговой нагрузкой.
Для большинства займов, включая займы до зарплаты, ограничения полной стоимости сохраняются. Кроме того, продолжает действовать установленное Законом общее и для МФО, и для банков требование: процентная ставка не может превышать 0,8% в день.
Следует иметь в виду, что по действующим кредитам и займам процентные ставки и ПСК в связи с этой отменой ограничений не изменяются.

Вопрос: Разъясните, какой порядок перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО?

Ответ: перерасчет потребителям в жилых помещениях, а также в занимаемых комнатах в коммунальной квартире проводится при предоставлении письменного заявления потребителя о перерасчете, поданного до начала периода его временного отсутствия или не позднее 30 дней после окончания такого периода, и документов, подтверждающих его продолжительность (авиа- и ж/д билеты, туристические путевки, справки, подтверждающие нахождение потребителя на территории СНТ, больничные справки и др.).

Какие основания для задержания лица на 48 часов в уголовном законодательстве?

В соответствии со ст. 91 УПК РФ орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:
1)    Когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
2)    Когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
3)    Когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
При наличии данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться , либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
При этом, лицо не может быть задержано по подозрению в совершении преступления, по которому истекли сроки давности уголовного преследования, за исключением случаев, если подозревается или обвиняется в совершении преступления, наказуемого смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

Вопрос: каков порядок распределения судебных расходов между сторонами в гражданском процессе?

Ответ: в соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При этом в случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета. Если же указанные действия совершаются по инициативе мирового судьи, расходы возмещаются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого действует мировой судья.

Вопрос: Какой порядок смены управляющей компании в многоквартирном доме? Каким нормативно-правовым актов это регулируется?  

Ответ: Федеральным законом от 04.08.2023 № 434 – ФЗ «О внесении изменений в статью 162 Жилищного кодекса Российской Федерации» изменен порядок смены управляющей компании. С 15.08.2023 собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании смогут отказаться от договора управления не ранее чем через год с даты его заключения. Исключение – случаи, когда управляющая компания не исполняет договор или собственники захотели изменить способ управления. При этом если договор управления заключали по итогам открытого конкурса, односторонний отказ при определенном условии возможен по истечении каждого последующего года со дня заключения договора. Это положение сохраняет свое действие.  
Изменения вступили в силу с 15.08.2023.

Вопрос: Какой срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение срока уплаты штрафа? Каким нормативно – правовым актом это регулируется?

Ответ: Федеральным законом от 04.08.2023 № 425 – ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» срок привлечения к административной ответственности
за нарушение сроков уплаты штрафа составляет 1 год (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). Ранее срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлял 90 календарных дней.
Изменения вступили в силу с 15.08.2023.

В прокуратуре города Йошкар-Олы состоялось рабочее совещание по вопросу погашения учреждениями здравоохранения задолженности по исполненным государственным контрактам

Под председательством заместителя прокурора города Йошкар-Олы Юрия Фадеева состоялось рабочее совещание по вопросу образования задолженности у одного из учреждений здравоохранения столицы по исполненным государственным контрактам.
В работе межведомственного совещания приняли участие представители Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл, Марийского филиала АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед», медицинских учреждений города Йошкар-Олы и работники городской прокуратуры.
На совещании отмечено, что органами прокуратуры города Йошкар-Олы по фактам неоплаты исполненных контрактов внесено более 8 актов прокурорского реагирования, благодаря которым погашена задолженность на сумму более 109, 6 млн. рублей.
Вместе с тем, в настоящее время задолженность по исполненным контрактам составляет 7,2 млн. рублей.
По результатам межведомственного совещания выработаны конкретные механизмы погашения образовавшейся задолженности.
Выработанный прокуратурой города совместно с участниками совещания алгоритм действий направлен на соблюдение законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и недопущение нарушения прав предпринимателей. Решение направлено на ликвидацию имеющейся задолженности и недопущение образования ее вновь.

Житель г. Йошкар-Ола предстанет перед судом по обвинению в убийстве

Заместитель прокурора г. Йошкар-Ола утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 54 – летнего местного жителя. Он обвиняется по ч. 1 ст.105 УК РФ (убийство).
По версии следствия, в ночь с 14 на 15 июля 2023 г. мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в ходе ссоры с 37-летней сожительницей нанес ей не менее 6 ударов ножом в голову, шею, тело и по рукам.
Женщина скончалась на месте происшествия от острой кровопотери.
После вручения копии обвинительного заключения прокуратура направит уголовное дело в Йошкар-Олинский городской суд для рассмотрения по существу.

Суд вынес приговор по уголовному делу о покушении на убийство

Йошкар-Олинский городской суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 39-летнего местного жителя. Он признан виновным по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ (покушение на убийство).
Установлено, что утром 15 марта 2023 года на улице Петрова г. Йошкар-Ола мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, попытался заговорить с ранее незнакомой ему женщиной, однако последняя прошла мимо.
Он проследовал за женщиной к ее автомобилю и, сев на заднее сидение, схватил потерпевшую за шею и начал душить.
Мужчина не смог довести свой умысел до конца, так как его действия были пресечены свидетелями произошедшего.
Государственное обвинение по уголовному делу поддержано прокурором г. Йошкар-Ола Сергеем Гусаченко.
Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, назначил мужчине наказание в виде 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Кроме того, решением суда удовлетворен гражданский иск о взыскании с осужденного в пользу потерпевшей причиненного ей морального вреда в размере 150 тыс. рублей.

Прокуратура г. Йошкар-Ола утвердила обвинительное заключение по уголовному о незаконном проникновении в жилище и покушении на убийство

Заместитель прокурора г. Йошкар-Ола посчитал собранные СО по г. Йошкар-Ола СУ СК России по республике доказательства достаточными и утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 58 – летнего местного жителя. Он обвиняется по ч. 1 ст. 139 УК РФ (нарушение неприкосновенности жилища), ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст.105 УК РФ (покушение на убийство).
По версии следствия, вечером 26 апреля 2023 г. мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, через незакрытые ворота и дверь незаконно проник в частный жилой дом, не имея на это разрешения собственника.
Перемещаясь по дому, он обнаружил на кухне 63-летнего владельца дома и, взяв кухонный нож, высказал последнему угрозу убийством.
Потерпевший оказал активное сопротивление и смог выбить нож из рук обвиняемого.
Мужчина нанес пожилому потерпевшему удары металлической и деревянными тростями по разным частям тела, после чего начал душить его.
Обвиняемый не смог довести свой преступный умысел до конца, поскольку его действия были пресечены сыном потерпевшего. Пожилому мужчине оказана квалифицированная медицинская помощь.
Прокуратура направила уголовное дело в Йошкар-Олинский городской суд для рассмотрения по существу.