Об организации транспортного обслуживания населения в городском округе «Город Йошкар-Ола»

 Проект

внесён мэром

города  Йошкар-Олы

_____________П.В.Плотников

   

РЕШЕНИЕ

Собрания депутатов

городского округа «Город Йошкар-Ола»

шестого  созыва 

XIV сессия                                                                            24 июня 2015 г. 

Об организации транспортного обслуживания населения в городском округе «Город Йошкар-Ола»   

          Собрание депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» Р Е Ш И Л О:

1. Информацию начальника отдела транспорта и развития территорий администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Шабалина А.В. об организации транспортного обслуживания населения в городском округе «Город Йошкар-Ола» принять к сведению.

2.    Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству (И.А.Хатмуллин). 

Глава городского округа «Город Йошкар-Ола»

А.Принцев

Об организации транспортного обслуживания населения

в городском округе «Город Йошкар-Ола»

Транспортное обслуживание населения на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» осуществляется в соответствии с  Положением об организации транспортного обслуживания населения на территории городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденным  Собранием депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 26.12.2006г. №362-IV.

Уполномоченными органами по организации транспортного обслуживания населения в городе Йошкар-Оле являются:

- Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства РМЭ, которое устанавливает параметры работы социальных автобусных маршрутов и заключает договора на организацию социальных автобусных перевозок с перевозчиками, а также контролирует и организует работу пригородных маршрутов;

- администрация городского округа «Город Йошкар-Ола», которая устанавливает параметры работы социальных троллейбусных маршрутов, заключает договоры на организацию социальных перевозок троллейбусным транспортом с перевозчиками, организует и контролирует работу муниципальных маршрутов города Йошкар-Олы.

Транспортное обслуживание в городском округе «Город Йошкар-Ола» осуществляется по 10 муниципальным маршрутам регулярного сообщения, не включенным в муниципальный заказ (коммерческие маршруты), утвержденным постановлением мэра города Йошкар-Олы от 05.12.2006 №3114  и по 14 «социальным» маршрутам, утвержденным постановлением мэра города Йошкар-Олы от 27.12.2007г. №3029. Социальные перевозки льготных категорий граждан осуществляют 2 предприятия: ООО «Пассажирские перевозки-город» и МП «Троллейбусный транспорт».

Протяженность автобусных маршрутов по городу составляет 603,1 км., протяженность троллейбусных маршрутов составляет 224,5 км.

В целом, охват городского округа «Город Йошкар-Ола» регулярным пассажирским транспортом составляет 99,9%. Транспортное обслуживание отсутствует в д.Акшубино, где на 01.01.2015 года было зарегистрировано 56 человек.

Действующая маршрутная сеть пассажирского транспорта городского округа «Город Йошкар-Ола» состоит из 35 маршрутов, в том числе 11 маршрутов троллейбусных, 24 маршрута автобусных.

На муниципальных маршрутах осуществляют работу 420 транспортных средств, в том числе 129 троллейбусов и 291 автобус.

В 2014 году в городе перевезено пассажиров 31 790 100 человек. За период январь-март 2015 года всеми организациями и предпринимателями, осуществляющими перевозку пассажиров, было перевезено 7565,2 тыс.чел, из них большая часть приходится на МП «Троллейбусный транспорт» - 81,3%. Процент выпуска троллейбусов на линию составил 87%, автобусов- осуществляющих социальные перевозки – 27,5%, автобусов- осуществляющих коммерческие перевозки - 75,1%.

Из 51 транспортного средства, которые должны эксплуатироваться на социальных автобусных маршрутах,  эксплуатируется 14 ед.

В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 28.11.2014 №53-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями Республики Марий Эл по предоставлению мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания» (далее – Закон)  муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» c 1.01.2015 наделено государственными полномочиями по организации социальных перевозок по маршрутам регулярного сообщения городского округа «Город Йошкар-Ола» на автомобильном транспорте общего пользования и (или) городском наземном электрическом транспорте. Объем субвенций на осуществление государственных полномочий администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» в 2015 году из республиканского бюджета определен в размере 35 778 тыс. руб. 

Приложением к Закону был утвержден перечень маршрутов, по которым должно осуществляться предоставление мер социальной поддержки граждан из 10 маршрутов. Согласно разъяснению Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл вышеуказанные маршруты являются троллейбусными.

С целью реализации Закона администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» был проведен отбор перевозчиков на право осуществления социальных перевозок. По итогам отбора право на осуществление социальных перевозок в 2015 году на территории городского округа получило МП «Троллейбусный транспорт».

В соответствии с Положением о мерах социальной поддержки некоторых категорий граждан, утвержденным решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22.02.2012 года №379-V, право на получение мер социальной поддержки в виде льготного проезда в транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярного сообщения городского округа «Город Йошкар-Ола» имеют:

- граждане, которым назначена трудовая пенсия по старости (мужчинам, достигшим возраста 60 лет и женщинам, достигшим возраста 55 лет), не имеющим льгот по федеральному и региональному законодательству, зарегистрированным в городе Йошкар-Оле;

- дети, обучающиеся на дневной форме обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа «Город Йошкар-Ола».

Лица, которым назначена трудовая пенсия по старости (мужчинам, достигшим возраста 60 лет и женщинам, достигшим возраста 55 лет), не имеющим льгот по федеральному и региональному законодательству, зарегистрированным в городе Йошкар-Оле, имеют право на получение меры социальной поддержки в форме приобретения ими льготного именного месячного проездного билета на проезд в транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярного сообщения городского округа «Город Йошкар-Ола» стоимостью ниже месячного проездного билета для граждан на 100 рублей.

  Дети, обучающиеся на дневной форме обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа «Город Йошкар-Ола», имеют право на получение меры социальной поддержки в форме приобретения ими льготного именного месячного проездного билета на проезд в транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярного сообщения городского округа «Город Йошкар-Ола» стоимостью ниже месячного проездного билета для граждан на 260 рублей.

В настоящее время администрацией города Йошкар-Олы с МП «Троллейбусный транспорт» заключено соглашение о предоставлении субсидии  на компенсацию недополученных доходов в связи с перевозкой отдельных категорий граждан транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярного сообщения городского округа «Город Йошкар-Ола».

Ежемесячно мерами социальной поддержки граждан на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» пользуются пенсионеры, не имеющие льгот по федеральному и региональному законодательству, в количестве около 3000 человек, дети, обучающиеся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в количестве около 2800 человек.

В 2014 году в бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола»  на проведение отдельных мероприятий по другим видам транспорта были предусмотрены средства в размере 4 млн. рублей.  Освоение средств составило 3 749 440 руб.

В 2015 году в бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола»  на проведение отдельных мероприятий по другим видам транспорта предусмотрены средства в размере 9,3 мил. рублей. 

В целях улучшения транспортного обслуживания населения администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» постоянно проводились мероприятия по оптимизации маршрутной сети и её развитию. Вносились корректировки в маршрутную сеть, а также рассматривались обращения граждан по вопросам работы городского пассажирского транспорта

Весной 2014 года были проведены проверки всех баз выпуска транспортных средств на линию. В ходе проведенных мероприятий были проверены: наличие предрейсового технического осмотра транспортных средств, предрейсового медосмотра водителей, санитарное и техническое состояние салонов транспортных средств, разрешительная документация у водителей. По результатам проведенных мероприятий всем перевозчикам были выданы предписания на устранение выявленных нарушений.

В соответствии с федеральным законом Российской Федерации «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» №67-ФЗ от 14.06.2012г. все перевозчики, с которыми администрацией города были заключены договоры на транспортное обслуживание населения в установленном порядке застраховали пассажиров за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью и имуществу. На сегодняшний день каждый пассажир застрахован:

- по риску гражданской ответственности за причинение вреда жизни потерпевшего в размере не менее чем 2 025 000 руб.;

- по риску гражданской ответственности за причинение вреда здоровью потерпевшего в размере не менее чем 2 000 000 руб.;

-по риску гражданской ответственности за причинение вреда имуществу потерпевшего в размере не менее чем 23 000 руб.

По результатам обследования пассажирских потоков общественного транспорта городского округа «Город Йошкар-Ола»  можно сделать вывод о том, что город Йошкар-Ола обладает развитой транспортной сетью, обеспечивающей эффективное транспортное обслуживание населения.

Для оценки маршрутной сети использовались основные технические характеристики, обусловливающие удобство пользования сетью и уровень транспортного обслуживания населения горо­да:

- пешеходная доступность остановочных пунктов;

- транспортная доступность;

- плотность транспортной сети.

В результате обследования установлено, что в границах предельного радиуса пешеходной доступности - 640 м - проживает 99,9% населения городского округа «Город Йошкар-Ола», и существующая маршрутная сеть полностью соответствует регламентированным параметрам. 

Начальник отдела транспорта

и развития территорий администрации

городского округа «Город Йошкар-Ола»                                       А.В.Шабалин 

 

Назад в раздел