Об изменении и приостановлении действия отдельных норм Положения о бюджетном процессе в городском округе «Город Йошкар-Ола»

Проект

внесен мэром города Йошкар-Олы

_______________П.В.Плотников

Р Е Ш Е Н И Е

 Собрания депутатов

городского округа «Город Йошкар-Ола»

шестого созыва

  (внеочередная) сессия                                                  ноября  2015 года                                                                             

Об изменении и приостановлении действия отдельных  норм Положения о бюджетном процессе в городском округе  «Город Йошкар-Ола»

         В целях приведения Положения о бюджетном процессе в городском округе «Город Йошкар-Ола» в соответствие с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с подпунктом вторым статьи 1 Федерального закона от 30 сентября 2015 года № 273-ФЗ «Об особенностях составления и утверждения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 3 Федерального закона «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации» Собрание депутатов  городского округа  «Город Йошкар-Ола» РЕШИЛО:

1.                  Внести в Положение о бюджетном процессе в городском округе «Город Йошкар-Ола», утвержденное решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 25.12.2007  № 518-IV (в редакции решений Собрания депутатов городского округа «Город  Йошкар-Ола» от 27.02.2008 № 544‑IV, от 17.06.2008  № 588-IV,  от 07.10.2009   № 768‑IV, от  15.12.2010    №  208-V,  от 28.09.2011  № 313-V, от 27.11.2013  № 648-V, от 23.04.2014   № 746-V, от 19.11.2014 № 18-VI), следующие изменения:

1)     статью 25 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

 «3. Участники бюджетного процесса вправе осуществлять бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

2) в статье 28:

 дополнить абзацами тридцать восьмым и тридцать девятым следующего содержания:

«формирует и ведет в порядке, установленном администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола», реестр источников доходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»;

устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящей статьей;»;

абзацы  тридцать восьмой – сорок первый считать абзацами сороковым - сорок третьим;

        3) в статье 44:

        дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

        «реестр источников доходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»;»;

        абзац одиннадцатый считать абзацем двенадцатым;

        4) в статье 54:

        пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» должны соответствовать решению Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» о бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола».

В случае принятия решения Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» о внесении изменений в решение Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» о бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола» начальник Финансового управления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В сводную бюджетную роспись бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника Финансового управления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» без внесения изменений в решение Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» о бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола»:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» о бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола» на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества;

3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»;

4) в случае использования (перераспределения) средств резервного фонда, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» о бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола» объема и направлений их использования;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» о бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола» общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

7) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» о бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола», а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

8) в случае изменения типа муниципальных учреждений городского округа «Город Йошкар-Ола» и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий городского округа «Город Йошкар-Ола»;

9) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований  муниципального дорожного фонда) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 8.1 и пункте 2 статьи 9 настоящего Положения, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений.

Средства бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», указанные в подпункте 4 настоящего пункта, предусматриваются Финансовому управлению администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» о бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола», за исключением оснований, установленных подпунктами 7 и 9 настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» о бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола».

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» о бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола» не допускается.»;

в пункте 3:

абзац первый после слов «показателей сводной бюджетной росписи» дополнить словами «и лимитов бюджетных обязательств»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи городского округа «Город Йошкар-Ола» может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.»;

 5)  в статье 57:

 абзац второй пункта 2 после слов «по расходам» дополнить словами «и лимитов бюджетных обязательств»;

 в пункте 3 слова «бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления» заменить словами «лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов».»;

6) в статье 64 абзацы четвертый  и  восьмой  признать утратившими силу.

       2.  Приостановить до 1 января 2016 года действие норм Положения о бюджетном процессе в городском округе «Город Йошкар-Ола»:

       1) в отношении составления и утверждения проекта бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» (проекта решения о бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола») на плановый период, представления в Собрание депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» одновременно с указанным проектом решения документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития городского округа «Город Йошкар-Ола», основных направлений бюджетной политики городского округа «Город Йошкар-Ола», основных направлений налоговой политики  городского округа «Город Йошкар-Ола»);

        2)   действие статьи 45.

        3.  Установить, что в 2015 году администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» вносит на рассмотрение Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» проект решения Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» о бюджете на 2016 год не позднее 5 декабря 2015 года.

Установить, что в 2016 году:

1) договоры (соглашения), по которым получателем средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» в соответствии с ранее доведенными лимитами бюджетных обязательств приняты обязательства, подлежащие оплате в 2017 году, по инициативе получателя средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» в связи с недоведением ему лимитов бюджетных обязательств на указанный год не расторгаются;

2) в соответствии с решениями  администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» допускается заключение договоров (соглашений), обуславливающих возникновение расходных обязательств городского округа «Город Йошкар-Ола» на период, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

         4. Опубликовать настоящее решение в газете «Йошкар-Ола» и разместить его на официальном сайте Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» в информационно-телекоммуникационной сети        «Интернет» (www.gor-sobry-ola.ru).

  5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением  пункта 1, который  вступает в силу с 1 января 2016 года.

         6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету (В.П.Пирогов).

              Глава

   городского округа

 «Город Йошкар-Ола»                                                                         А.Принцев