О ходе реализации муниципальной программы городского округа «Город Йошкар-Ола» «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2015 - 2019 годы» в 2015 году

       Проект 

внесен мэром

города  Йошкар-Олы

______________ Е.В. Масловым

РЕШЕНИЕ

Собрания депутатов

городского округа «Город Йошкар-Ола»

шестого  созыва

_______ сессия                                                                              26 апреля 2016 года

О ходе реализации муниципальной программы городского округа «Город Йошкар-Ола»  «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2015 - 2019 годы» в 2015 году

 Собрание депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» Р Е Ш И Л О:

1. Прилагаемую информацию заместителя мэра города Йошкар-Олы Загайнова А.Ю. «О ходе реализации муниципальной программы                     городского округа «Город Йошкар-Ола» «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2015 - 2019 годы» в 2015 году» принять к сведению.

2. Рекомендовать администрации городского округа «Город  Йошкар-Ола» продолжить реализацию мероприятий муниципальной программы городского округа  «Город Йошкар-Ола»  «Развитие малого  и среднего предпринимательства в городском округе «Город Йошкар-Ола»   на 2015 - 2019 годы».

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Йошкар-Ола».

4. Контроль   за    выполнением    настоящего    решения    возложить                       на постоянную комиссию по экономическому  развитию (С.В. Митьшев).

Приложение

к решению Собрания депутатов городского округа

«Город Йошкар-Ола»

от 26.04.2016 г. №_____                               

О ходе реализации муниципальной программы городского округа  «Город Йошкар-Ола»  «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2015 - 2019 годы» в 2015 году

В современных экономических условиях малое и среднее предпринимательство может и должно стать мощным рычагом для решения комплекса социально-экономических проблем, гарантом устойчивого развития экономики города.

С каждым годом вклад малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа «Город Йошкар-Ола» становится более весомым.

На 1 января 2016 года  на  территории городского округа                              «Город Йошкар-Ола» было зарегистрировано 6864                                                                                                                                                                            субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей – 6664.

На предприятиях малого и среднего предпринимательства  в 2015 году было занято  27233 человек. 

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях города за  2015 год сложилась в размере 16185 рублей, с ростом к аналогичному периоду 2014 года на 5 %.

Оборот малых предприятий за  2015 год  составил 70453,371 млн. руб., с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 7 %.  За 2015 год малые  предприятия направили 6703,4 млн. руб. инвестиций в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств).

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл в IV квартале 2015 года провел выборочное обследование деловой активности малых промышленных предприятий, которое осуществлялось в форме опроса и обобщения мнений руководителей об основных направлениях деятельности предприятий.

Из общего числа обследованных предприятий 73% имели стабильную численность работающих, 48% - стабильный общий спрос на свою продукцию и 54% руководителей малых предприятий считают, что общий спрос на производимую продукцию сохранится в I квартале 2016 года. Собственную конкурентную позицию на внутреннем рынке 84% руководителей оценивают как стабильную.

В IV квартале 2015 года 20% обследованных предприятий увеличили выпуск продукции; 70% респондентов отмечают, что увеличились цены на сырье и материалы, 25% - на реализуемую продукцию. В перспективе на ближайшие 3 месяца 55% руководителей предприятий считают, что цены на сырье и материалы повысятся, тогда как цены на реализуемую продукцию предполагают увеличить лишь 30% предприятий.

Основными факторами, ограничивающими рост производства малых промышленных предприятий (в % от общего числа ответов на данный вопрос), по мнению респондентов, являются:

-недостаточный спрос на продукцию на внутреннем рынке - 16%;

-высокий уровень налогообложения – 16%;

-неопределенность экономической ситуации - 15%;

-недостаток финансовых средств - 13%;

-высокий процент коммерческого кредита - 8%;

-изношенность и отсутствие оборудования - 7%;

-недостаток квалифицированных рабочих - 6%;

-конкурирующий импорт – 6%;

-недостаток оборудования - 4%;

-недостаток сырья и материалов - 4%;

-недостаточный спрос на продукцию на внешнем рынке - 3%;

-нет ограничений- 1 %.

Налоговые  поступления   в  бюджет городского округа «Город Йошкар-Ола» от субъектов малого и среднего бизнеса, уплачивающих налоги на совокупный доход, за 2015 год составили  213,151  млн. руб., или   21,3 %   всех  налоговых  доходов  бюджета  городского  округа  «Город Йошкар-Ола». С 01.01.2013 года в бюджеты городских округов налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения  зачисляется по нормативу 100%, по состоянию на 01.01.2016 год в бюджет поступило 16,902 млн.рублей.           По сравнению с 2014 годом поступление указанного налога увеличилось в              1,1 раза.

Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22.04.2015 г. № 887  утверждена муниципальная программа городского округа «Город Йошкар-Ола» «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2015 - 2019 годы» (далее – Программа).

Общий объем финансирования Программы в 2015 году составил  7 310 227 рублей, в том числе  1 392 660 рублей за счет средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», 5 917 567 рублей за счет средств федерального бюджета. По состоянию на 01.01.2016 года остаток средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» составляет 57 340 рублей.                                                                                                  

Система программных мероприятий разработана на основе анализа современного состояния и тенденций развития малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Йошкар-Ола» и сформирована с учетом приоритетных направлений поддержки малого и среднего предпринимательства, софинансируемых за счет средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола».

Система программных мероприятий включает следующие основные разделы:

1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Целью мероприятий раздела является комплексное содействие развитию финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Прочая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2015 году финансовая поддержка оказана по следующим мероприятиям Программы:

1) «Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в выставочных мероприятиях, проводимых на муниципальном, региональном и межрегиональном уровне».  

Объем финансирования  данного мероприятия в 2015 году составил 100 000 рублей за счет средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола». Получатель субсидии - индивидуальный предприниматель Попёнов А.Н. (размер предоставляемой субсидии - 100 000 руб.).

2) «Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства».  

Объем финансирования  данного мероприятия в 2015 году составил 100 000 рублей за счет средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола». Получатель субсидии - АНО «Бизнес-инкубатор Республики Марий Эл»  (размер предоставляемой субсидии –  42 660 руб.).

В связи с тем, что по данному мероприятию не поступало больше заявок остаток средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» составляет 57 340 рублей.

3) «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по мероприятиям по модернизации производства».

Общий объем финансирования  данного мероприятия в 2015 году составил 4 300 540  рублей, в том числе 750 000 рублей за счет средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», 3 550 540 рублей за счет средств федерального бюджета. Получателями субсидии стали 13 субъектов  малого и среднего предпринимательства.

4) «Субсидии на грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства».

Общий объем финансирования  данного мероприятия в 2015 году составил 2 867 027  рублей, в том числе 500 000 рублей за счет средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», 2 367 027 рублей за счет средств федерального бюджета. Получателями субсидии стали 9 субъектов  малого и среднего предпринимательства.

Прочая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает в себя мероприятия:

- проведение  мониторинга  нормативных  правовых  актов  по вопросам  муниципальной поддержки  малого  и  среднего предпринимательства  и мониторинг  практики  применения  нормативных правовых актов  в  сфере  регулирования  и  поддержки  малого   и  среднего предпринимательства, разработка  предложений  и рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства;

- участие в  разработке  проектов  муниципальных  актов, направленных    на  содействие развитию малого и среднего предпринимательства;  

- мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринима-тельства, а также причин, препятствующих  его  динамичному развитию; 

- проведение экспертизы нормативных правовых актов администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности; 

- проведение оценки регулирующего воздействия  проектов нормативных правовых актов администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

- и другие мероприятия.

За 2015 г. получателями субсидий стали 24 субъекта малого и среднего предпринимательства, которыми было вложено более 27 млн. рублей инвестиций в основной капитал, уплачено более 61 млн. рублей налогов во все уровни бюджета и внебюджетные фонды, дополнительно создано  163 рабочих места.

Информация о Программе находится в свободном доступе на официальном сайте администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:                       www.i-ola.ru в разделе «Малое предпринимательство».

В целях исполнения полномочий содействия развитию малого и среднего предпринимательства  администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» за 2015 год проведено  4 заседания Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Йошкар-Ола».

Проведен мониторинг деятельности предприятий малого и среднего предпринимательства по направлениям:

- мониторинг основных показателей деятельности наиболее динамично развивающихся малых и средних предприятий, работающих на территории городского округа «Город Йошкар-Ола»;

 - мониторинг создания новых рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Йошкар-Ола»;

- основные показатели  деятельности  лесопромышленных  и деревообрабатывающих   предприятий    городского  округа  «Город  Йошкар-Ола. 

Совместными усилиями органов исполнительной власти Республики Марий Эл, территориальных органов исполнительной власти, администраций муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл разработана дорожная карта по развертыванию в Республике Марий Эл Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

С учетом приоритетов, установленных Минэкономразвития России, в 2016 году будет продолжена работа по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства с привлечением бюджетных средств, выделяемых Министерством экономического развития и торговли Республики Марий Эл на софинансирование Программы.