ПРОЕКТ

                                                                                             внесен мэром

                                                                                          города Йошкар-Олы

                                                                     ___________ Е.В. Маслов

РЕШЕНИЕ

Собрания депутатов

городского округа «Город Йошкар-Ола»

шестого созыва

  Очередная сессия                                                                 22 июня 2016 года

О ходе реализации муниципальной программы городского округа «Город Йошкар-Ола» «Защита населения и территории городского округа «Город Йошкар-Ола» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение антитеррористической защищенности на 2014-2016г.г.»

Заслушав и обсудив информацию начальника управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Пария А.В., Собрание депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» РЕШИЛО:

Информацию начальника управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа «Город  Йошкар-Ола» Пария А.В. о ходе реализации муниципальной программы городского округа «Город Йошкар-Ола» «Защита населения и территории городского округа «Город Йошкар-Ола» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение антитеррористической защищенности на 2014-2016г.г.» принять к сведению.

             Глава

  городского округа

«Город Йошкар-Ола»                                                                                                           А.Принцев

Информация о ходе реализации муниципальной программы

городского округа «Город Йошкар-Ола»

«Защита населения и территорий городского округа «Город Йошкар-Ола»

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение антитеррористической защищенности» на 2014 - 2016 годы»

за 2014, 2015 годы и 1 квартал 2016 года

В 2014 году на реализацию мероприятий муниципальной программы городского округа «Город Йошкар-Ола» «Защита населения и территорий городского округа «Город Йошкар-Ола» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение антитеррористической защищенности» на 2014 - 2016 годы» бюджетом городского округа «Город Йошкар-Ола» предусмотрено 30 744,1 тысяч рублей, расходы за 2014 год 30 079,3 тысяч рублей.

В том числе:

На подпрограмму 1. Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2014 год выделено 14 063,6 тысяч рублей, расходы за 2014 год составили 13 837,5 тысяч рублей.

На выполнение основного мероприятия 1.1. «Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе «Город Йошкар-Ола» предусмотрено выделение финансовых средств в размере 1 000,0 тысяч рублей, по состоянию на 1 января 2015 года фактические затраты составили 996 тысяч рублей, в том числе:

71,4 тысяч рублей – на обеспечение наглядной агитационной продукцией в целях противодействия терроризму и экстремизму;

10 тысяч рублей – на обеспечение учебно-методическими материалами, рекомендациями по подготовке населения при возникновении террористической угрозы;

10 тысяч рублей – на выпуск информационных листков и бюллетеней на антитеррористическую тематику;

5 тысяч рублей – разработка и распространение памяток по действиям населения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации террористического характера для распространения в организациях, образовательных учреждениях и учреждениях с массовым пребыванием людей;

600,9 тысяч рублей – на приобретение аварийно-спасательного автомобиля для проведения аварийно-спасательных работ (автомобиль УАЗ-36095, СГУ);

298,7 тысяч рублей на дооснащение аварийно-спасательным инструментом дежурных смен МКУ «Йошкар-Олинская АСС» для проведения аварийно-спасательных работ.

Мероприятия, запланированные на 2014 год, были реализованы в полном объеме. Процент кассового исполнения 99,6%, в связи с приобретением наглядного агитационного оборудования - Тренажер Т12 «Максим-III-01» - манекен (170х55х25/20кг.) напрямую у производителя, экономия бюджетных средств при закупке товаров.

На выполнение основного мероприятия 1.2. Реализация мероприятий по системе «Безопасный город» - 3 063,6 тысяч рублей, кассовое исполнение – 2966,6 тысяч рублей, в том числе, 281,3 тысяч рублей на ремонт видеокамер и линейной части сегментов городской системы видеонаблюдения комплекса технических средств «Безопасность», 106,8 тысяч рублей на приобретение ГСМ и запасных частей на автомобили выполнявшие выезды для устранения неисправностей ГСВН КТС «Безопасность», 1 295,9 тысяч рублей на заключение договоров гражданско-правового характера для обслуживания ГСВН КТС «Безопасность», 17,1 тысяч рублей на возмещение затрат по потреблению электроэнергии видеокамерами и аренду занимаемых площадей видеокамерами на зданиях, 1 265,5 тысяч рублей на уплату налога на имущество и транспортного налога. В соответствии с решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» № 36-VI от 26 ноября 2014 года, имущество – комплекс технических средств «Безопасность» был безвозмездно передан из муниципальной собственности городского округа «Город Йошкар-Ола» в государственную собственность Республики Марий Эл. Процент кассового исполнения 96,8%, в связи с передачей имущества – комплекса технических средств «Безопасность» в ГБУ «Безопасный город».

На основное мероприятие 1.3. По строительству, реконструкции, устройству и техническому перевооружению светофорных объектов на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» предусмотрено 10 000,0 тысяч рублей.

Управлением городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола в 2014 году освоены финансовые средства в размере 9 874,9 тысяч рублей на строительство, реконструкцию, устройство и техническое перевооружение светофорных объектов на территории городского округа «Город Йошкар-Ола».

Проведены аукционные процедуры и заключен муниципальный контракт на работы по ремонту светофорных объектов на сумму 1 202 940 рублей 44 копеек:

- пересечение ул. Карла Маркса и ул. Вашская;

- пересечение ул. Карла Маркса и ул. Ломоносова;

- пересечение ул. Воскресенского проспекта и бул. Чавайна.

Работы выполнены в срок до 1 августа 2014 года.

Проведены аукционные процедуры и заключен муниципальный контракт на работы по устройству светофорных объектов на сумму 3 079 615 рублей 89 копеек:

- пересечение ул. Водопроводной и ул. Осипенко;

- пересечение ул. Ивана Кырля и ул. Фестивальная;

- пересечение ул. Кирова и бул. Чавайна.

Проведены аукционные процедуры и заключен муниципальный контракт на работы по устройству светофорных объектов на сумму 3 910 729 рублей 9 копеек:

- пересечение бул. Чавайна с ул. Комсомольская;

- пересечение бул. Чавайна с ул. Советская;

- пересечение ул. Чехова с ул. Комсомольская.

Выполнен большой объем работ по смене режима работы светофорных объектов с выделением отдельной фазы для пешеходов (пересечение ул. Вознесенской и бул. Чавайна; пересечение ул. Комсомольская и ул. Кремлевская; пересечение ул. Комсомольская и ул. Пушкина и т.д.). Общая величина затрат составила 1 681 658 рублей 00 копеек.

Процент кассового исполнения 98,7%, в связи с экономией бюджетных средств при проведение конкурентных процедур по закупке работ.

На подпрограмму 2. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений на 2014 год выделено 10 244,4 тысяч рублей, расходы за 2014 год составили 9 873,5 тысяч рублей.

На основное мероприятие 2.1. Поисковые и аварийно-спасательные учреждения – 8 284,4 тысяч рублей, кассовое исполнение – 8 173,2 тысяч рублей, том числе 5 280,6 тысяч рублей на выплату заработной платы сотрудникам муниципального казенного учреждения «Йошкар-Олинская аварийно-спасательная служба» городского округа «Город Йошкар-Ола», 1 709,7 тысяч рублей на отчисления с заработной платы в Фонды, 4,5 тысяч рублей командировочные расходы для обучения сотрудников службы весового контроля транспортных средств, 24,9 тысяч рублей на услуги телефонной связи и Интернета, 263 тысячи рублей на оплату коммунальных услуг, 47,5 тысяч рублей на технический осмотр автомобилей и обслуживание оргтехники, 3,4 тысяч рублей на транспортные услуги по доставке автомобильных электронных портативных весов к месту ремонта и обратно, 243,0 тысячи рублей на обслуживание программы 1С, страхование спасателей, страхование автомобилей, обучение сотрудников, ремонт автомобильных электронных портативных весов, 501,9 тысяч рублей на приобретение ГСМ, автозапчастей, спец.одежды, расходного материала для орг.техники, расходного материала для аварийно-спасательного оборудования для обеспечения выполнения функций аварийно-спасательной службы, 16,7 тысяч рублей на покупку принтера, модема USB для работы службы взвешивания транспортных средств, 78 тысяч рублей на уплату налога на имущество и транспортного налога, проблем в ходе реализации мероприятия не возникло. Процент кассового исполнения 98,7%, в связи с экономией бюджетных средств при закупке товаров, работ, услуг и переходом кассового исполнения по кредиторской задолженности на 2015 год.

На выполнение основного мероприятия 2.2. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера предусмотрено выделение финансовых средств в размере 810,0 тысяч рублей, израсходовано 592,1 тысяч рублей – денежные средства были направлены на выплату единовременной материальной и финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате пожаров на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» за 2014 год. Процент кассового исполнения 73,1%, в связи с уменьшением количества пострадавших граждан, обратившихся за помощью из Резервного фонда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от планового показателя на 2014 год, экономия бюджетных средств.

На основное мероприятие 2.3. Проведение мероприятий по защите от ЧС предусмотрено 500 тысяч рублей, освоено за 2014 год 467,9 тысяч рублей, в том числе 233,9 тысяч рублей на ремонт водосборного сооружения гидротехнического сооружения (плотины) на реке Пуялка, 16,0 тысяч рублей на покраску металлоконструкций гидротехнического сооружения, расположенного в Сосновой роще города Йошкар-Олы, 8,1 тысяч рублей – специальное гидрометеорологическое сопровождение на период весеннего паводка 2014 года, 20,0 тысяч рублей на проведение командно-штабных тренировок, 57,3 тысяч рублей на приобретение раскладушек для развертывание пунктов временного размещения с целью подготовки к эвакуации населения, 10,0 тысяч рублей на поддержание функционирования Единой дежурно-диспетчерской службы городского округа «Город Йошкар-Ола» и приобретения канцелярских товаров, 35,0 тысяч рублей на приобретение переносных радиостанций для оперативной группы в районе ЧС, 72,6 тысяч рублей на приобретение форменной одежды для оперативной группы в районе ЧС и Единой дежурно-диспетчерской службы городского округа «Город Йошкар-Ола», 15,0 тысяч рублей на проведение соревнований «Школа безопасности». Процент кассового исполнения 93,6%, в связи с экономией бюджетных средств при закупке товаров, работ, услуг.

На выполнение основного мероприятий 2.4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа
«Город Йошкар-Ола» на 2014 год было предусмотрено и израсходовано 130,0 тысяч рублей, в том числе 15,0 тысяч рублей на выпуск памяток по мерам пожарной безопасности 1700 экземпляров (Пиротехника, Меры пожарной безопасности в быту для многоквартирных домов, Дети без присмотра, Меры пожарной безопасности при эксплуатации печей и каминов, Меры пожарной безопасности при эксплуатации новогодней ёлки), 85,0 тысяч рублей на приобретение огнетушителей, страховочных систем, пожарных рукавов и сувенирной продукции для проведения соревнований «Юный пожарный», 30,0 тысяч рублей на утепление пожарной емкости, расположенной в деревне Игнатьево.

На основное мероприятие 2.5. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья выделено 200,0 тысяч рублей, израсходовано 198,6 тысяч рублей, в том числе 8,4 тысяч рублей на подготовку пляжа «Южный» к купальному сезону, а именно на аренду мобильных туалетных кабинок, 9,3 тысяч рублей на дератизацию, дезинсекцию пляжа «Южный», 8,6 тысяч рублей на проведение лабораторных санитарно - эпидемиологических исследований воды пляжа «Южный», 15,4 тысяч рублей на уборку пляжа «Южный» для комфортного отдыха граждан, 99,6 тысяч рублей на пиломатериал и лакокрасочные изделия для благоустройства пляжа «Южный», запчасти на катер «Амур», 57,3 тысяч рублей на водолазное снаряжение для обследования дна акватории пляжа «Южный» для подготовки к купальному сезону. Процент кассового исполнения 99,3%, в связи с экономией бюджетных средств при закупке товаров, работ, услуг.

На основное мероприятие 2.6. Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время предусмотрено выделение финансовых средств в размере 320,0 тысяч рублей, по состоянию на 1 января 2015 года затраты составили 311,7 тысяч рублей, в том числе, 98,5 тысяч рублей на разработку технической документации для создания муниципальной системы оповещения городского округа «Город Йошкар-Ола», 20,0 тысяч рублей на приобретение средств индивидуальной защиты костюмов Л-1, 193,2 тысяч рублей на приобретение оборудования и программного обеспечения для поддержания ТП РСЧС в постоянной готовности (Комплект оборудования подсистемы видеонаблюдения ГЛОНАСС ППУ, Персональные трекера АвтоГРАФ-Mobile, Лицензионное программное обеспечение ST CrossPoint^ Server и ST CrossPoint^ Client). Процент кассового исполнения 97,4%, в связи с экономией бюджетных средств при закупке товаров, работ, услуг.

На подпрограмму 3. Обеспечение реализации муниципальной программы «Защита населения и территорий городского округа «Город Йошкар-Ола» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение антитеррористической защищенности» на 2014 год выделено 6 436,1 тысяч рублей, расходы за 2014 год составили 6 368,3 тысяч рублей, в том числе на реализацию основного мероприятия 3.1. Содержание аппарата управления учреждений в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны – 1 038,1 тысяч рублей, кассовое исполнение – 1 018,3 тысяч рублей, основного мероприятия 3.2. Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны – 5 398,0 тысяч рублей, кассовое исполнение – 5 350,0 тысяч рублей, проблем в ходе реализации основных мероприятий подпрограммы не возникло. Процент кассового исполнения 98,9%, в связи с экономией бюджетных средств при закупке товаров, работ, услуг и переходом кассового исполнения по кредиторской задолженности на 2015 год.

В 2015 году на реализацию мероприятий муниципальной программы городского округа «Город Йошкар-Ола» «Защита населения и территорий городского округа «Город Йошкар-Ола» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение антитеррористической защищенности» на 2014 - 2016 годы» бюджетом городского округа «Город Йошкар-Ола» предусмотрено выделение средств в размере 31 291,0 тысяч рублей, по уточненным данным на 31 декабря 2015 года в размере 26 280,1 тысяч рублей, расходы за 2015 год составили 24 011,0 тысяч рублей.

В том числе:

На подпрограмму Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2015 год программой было предусмотрено выделение 12 000,0 тысяч рублей, по уточненным данным из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» было выделено 6 511,0 тысяч рублей, расходы за 2015 год составили 4 623,0 тысяч рублей.

На выполнение основного мероприятия «Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе «Город Йошкар-Ола» муниципальной программы городского округа «Город Йошкар-Ола» «Защита населения и территорий городского округа «Город Йошкар-Ола» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение антитеррористической защищенности» на 2014 - 2016 годы» на 2015 год предусмотрено выделение финансовых средств в размере 1 000,0 тысяч рублей.

По состоянию на 31 декабря 2015 года освоено 992,7 тысяч рублей, в том числе:

10,0 тысяч рублей – на обеспечение учебно-методическими материалами, рекомендациями по подготовке населения при возникновении террористической угрозы (приобретение плакатов «Терроризм-Угроза обществу»);

75,0 тысяч рублей – приобретение оборудования для оснащения сегмента системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории городского округа «Город Йошкар-Ола»;

5,0 тысяч рублей – на разработку и распространение памяток, листовок, буклетов по действиям населения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации террористического характера для распространения в организациях, образовательных учреждениях и учреждениях с массовым пребыванием людей;

10,0 тысяч рублей – на выпуск информационных листков на антитеррористическую тематику;

892,7 тысяч рублей – на дооснащение аварийно-спасательным инструментом дежурных смен МКУ «Йошкар-Олинская АСС» для проведения аварийно-спасательных работ.

Мероприятия, запланированные на 2015 года были реализованы в полном объеме.

На выполнение основного мероприятия Реализация мероприятий по системе «Безопасный город» - 1 000,0 тысяч рублей. Решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 26 ноября 2014 года муниципальное имущество КТС «Безопасность» передано в государственную собственность Республики Марий Эл, Распоряжение КУМИ администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 8 декабря 2014 года «О приеме – передачи муниципального имущества».

На мероприятия по установке световых объектов на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» программой предусмотрено 10 000,0 тысяч рублей.

В соответствии с решением сессии собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 16 ноября 2015 года № 212-VI по мероприятию «Строительство, реконструкция, устройство и техническое перевооружение светофорных объектов, технических средств организации дорожного движения на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» муниципальной программы городского округа «Город Йошкар-Ола» «Защита населения и территорий городского округа «Город Йошкар-Ола» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение антитеррористической защищенности» на 2014 - 2016 годы, сумма запланированных расходов составила 5 511,00 тысяч рублей.

В ходе реализации мероприятия в 2015 году, в соответствии с соглашением о порядке и условиях предоставления из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» субсидий на иные цели от 20 апреля 2015 года управление городского хозяйства администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» предоставило Муниципальному бюджетному учреждению «Центр организации дорожного движения «Сигнал» субсидию в сумме 3 630 290 рублей 25 копеек.

В ходе исполнения мероприятия, в связи с выявлением невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объёме, заключено дополнительное соглашение от 29 декабря 2015 года об изменение суммы предоставления субсидий по вышеуказанному порядку на 3 630 290 рублей 25 копеек.

Причинами изменения суммы явились:

-        финансирование осуществлено в соответствии с актами выполненных работ.

На подпрограмму «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений на 2015 год» с уточнениями предусмотрено 12 512,2 тысяч рублей, расходы за 2015 год составили 12 257,7 тысяч рублей.

На поисковые и аварийно-спасательные учреждения – 9 794,3 тысяч рублей, кассовое исполнение – 9 592,9 тысяч рублей, проблем в ходе реализации мероприятия не возникло.

На выполнение основных мероприятий Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера, Проведение мероприятий по защите от ЧС, Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа «Город Йошкар-Ола», Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья, Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время в целом предусмотрено выделение финансовых средств в размере 2 717,9 тысяч рублей, по состоянию на 31 декабря 2015 года фактические затраты составили 2 664,8 тысяч рублей, мероприятия, запланированные на 2015 год были реализованы в полном объеме.

Неполное исполнение запланированных на 2015 год средств произошло в связи с образовавшейся экономией финансовых средств в результате проведения конкурсных процедур при закупке оборудование по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья.

На подпрограмму Обеспечение реализации муниципальной программы «Защита населения и территорий городского округа «Город Йошкар-Ола» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение антитеррористической защищенности» на 2015 год с уточнениями предусмотрено 7 256,9 тысяч рублей, расходы составили 7 130,3 тысяч рублей, в том числе на реализацию основного мероприятия Содержание аппарата управления учреждений в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны – 1 022,6 тысяч рублей, кассовое исполнение – 985,2 тысяч рублей (исполнение 96,3% от запланированного объема, в связи с экономией фонда оплаты труда на 2015 год), мероприятия Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны – 6 234,3 тысяч рублей, кассовое исполнение – 6 145,1 тысяч рублей, проблем в ходе реализации основных мероприятий подпрограммы не возникло.

В 2016 году на реализацию мероприятий муниципальной программы городского округа «Город Йошкар-Ола» «Защита населения и территорий городского округа «Город Йошкар-Ола» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение антитеррористической защищенности» на 2014 - 2016 годы» бюджетом городского округа «Город Йошкар-Ола» предусмотрено выделение средств в размере 27 869,0 тысяч рублей, по уточненным данным на 31 марта 2016 года в размере 29 751,0 тысяч рублей, расходы за 1 квартал 2016 года 3 369,4 тысяч рублей.

В том числе:

На подпрограмму Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2016 год программой было предусмотрено выделение 8 500,0 тысяч рублей, по уточненным данным из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» было выделено 7 500,0 тысяч рублей, расходы за 1 квартал 2016 года составили 0 тысяч рублей.

На выполнение основного мероприятия «Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе «Город Йошкар-Ола» муниципальной программы городского округа «Город Йошкар-Ола» «Защита населения и территорий городского округа «Город Йошкар-Ола» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение антитеррористической защищенности» на 2014 - 2016 годы» на 2016 год предусмотрено выделение финансовых средств в размере 1 000,0 тысяч рублей. Мероприятия, запланированные на 1 квартал 2016 года были реализованы в полном объеме.

На выполнение основного мероприятия Реализация мероприятий по системе «Безопасный город» планировалось выделение 1 000,0 тысяч рублей. Решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 26 ноября 2014 года муниципальное имущество КТС «Безопасность» передано в государственную собственность Республики Марий Эл, Распоряжение КУМИ администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 8 декабря 2014 года «О приеме – передачи муниципального имущества».

На мероприятия по установке световых объектов на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» программой предусмотрено 6 500,0 тысяч рублей.

На подпрограмму Обеспечение деятельности подведомственных учреждений на 2016 год предусмотрено 12 446,0 тысяч рублей, расходы за 1 квартал 2016 года составили 2 088,6 тысяч рублей.

На поисковые и аварийно-спасательные учреждения – 9 346,0 тысяч рублей, кассовое исполнение – 2 028,6 тысяч рублей, проблем в ходе реализации мероприятия не возникло.

На выполнение основных мероприятий Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера, Проведение мероприятий по защите от ЧС, Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа «Город Йошкар-Ола», Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья, Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время в целом предусмотрено выделение финансовых средств в размере 3 100,00 тысяч рублей, по состоянию на 31 марта 2016 года фактические затраты составили 60 тысяч рублей.

Мероприятия, запланированные на 1 квартал 2016 года были реализованы в полном объеме.

На подпрограмму Обеспечение реализации муниципальной программы «Защита населения и территорий городского округа «Город Йошкар-Ола» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение антитеррористической защищенности» на 2016 год с уточнениями предусмотрено 9 805,0 тысяч рублей, расходы составили 1 208,8 тысяч рублей, в том числе на реализацию основного мероприятия Содержание аппарата управления учреждений в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны – 984 тысяч рублей, кассовое исполнение – 171,3 тысяч рублей, мероприятия Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны с уточнениями – 8 821,0 тысяч рублей, кассовое исполнение – 1 109,5 тысяч рублей, проблем в ходе реализации основных мероприятий подпрограммы не возникло.

В соответствии с муниципальной программой городского округа «Город Йошкар-Ола» «Защита населения и территорий городского округа «Город Йошкар-Ола» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение антитеррористической защищенности на 2014 - 2016 годы» и планами основных мероприятий городского округа
«Город Йошкар-Ола» по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2014, 2015 и 2016 годах управлением по делам ГО и ЧС администрации городского округа проводилось оказание методической помощи в учреждениях, организациях и предприятиях городского округа «Город Йошкар-Ола» в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности соответственно в 2014, 2015 и 1 квартале 2016 года.

Целью и задачами оказания методической помощи являлись:

-        оценка состояния работы, проводимой по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, определение степени готовности объектов к локализации и ликвидации ЧС и достаточность мер защиты населения и территорий от ЧС мирного и военного времени, антитеррористической защищенности;

-        оказание методической помощи руководству в организации работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности и совершенствовании практических навыков руководящего состава гражданской обороны учреждений при выполнении своих обязанностей в мирное время и в условиях военного времени;

-        совершенствование практических навыков руководящего состава и органов управления в принятии решений и планировании действий сил и средств учреждений при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности;

-        проверка реальности инструкций и планов гражданской обороны;

-        достижение согласованности в работе органов управления и сил различных уровней при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности по вопросам возможных террористических посягательств;

-        определение степени готовности учреждений к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.

В ходе оказания методической помощи уделялось внимание на:

-        организацию работы по выполнению требований законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, антитеррористической защищенности и контроля их исполнения;

-        организацию работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и по вопросам повышения устойчивости функционирования в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

-        готовность системы управления, связи и оповещения к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

-        готовность сил и средств ГО и РСЧС к выполнению задач по предназначению;

-        создание и готовность к использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

-        подготовку персонала в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

-        состояние защиты персонала учреждений, предприятий и организаций в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

-        состояние инженерной защиты;

-        состояние радиационной и химической защиты;

-        состояние медико-биологической защиты;

-        организация эвакуационных мероприятий;

-        организацию работы по вопросам защиты от возможных террористических посягательств.

Комиссией администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» оказана методическая помощь следующим учреждениям:

В 2014 году запланировано оказание методической помощи – 9 учреждениям, оказано – 6 учреждениям (перенесено на 2015 год).

В 2015 году запланировано оказание методической помощи – 9 учреждениям, оказано – 4 учреждениям (перенесено на 2016 год).

На 2016 год запланировано – 4 учреждения.

В результате оказания методической помощи установлено:

-        Учреждения являются объектми с массовым пребыванием людей.

-        В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 года № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» приказами назначены работники, уполномоченные на решение задач области гражданской обороны.

-        Приказами руководителей определены задачи по подготовке к ведению и ведении гражданской обороны. Разработаны функциональные обязанности должностных лиц гражданской обороны и Положение о порядке подготовки к ведению и ведении гражданской обороны.

-        Планы гражданской обороны по структуре и содержанию требуют корректировки в соответствии с методическими рекомендациями МЧС России и согласования с начальником управления по делам ГО и ЧС администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

-        Приложения к Планам требуют корректировки.

-        Мероприятия по обеспечению надежности и безопасности работы выполняются. Работа по повышению устойчивости функционирования при возникновении опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, спланированы.

-        В учреждениях развернута и действует система проводной связи, состоящая из необходимого количества телефонов городской автоматической телефонной связи, обеспечивающих связь с городскими и междугородними абонентами.

Для организации оповещения и связи об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов имеется:

-        городская АТС;

-        громкоговорящая связь.

Система связи в полном объеме обеспечивает проведение оповещения и информирования при переводе с мирного на военное время.

Мероприятия по обеспечению радиационной и химической защиты, распределению и выдаче средств индивидуальной защиты личному составу формирований, обнаружению и обозначению районов, подвергшихся химическому заражению, санитарной обработке личного состава формирований в особый период спланированы.

Вопросы организации медицинского обеспечения пострадавших при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов в планирующих документах отражены.

Занятия с личным составом санитарного поста по оказанию первой помощи проводятся.

Организация и реализация мероприятий по подготовке к эвакуации сотрудников и членов их семей, материальных ценностей в безопасные районы, их размещению и первоочередному обеспечению спланированы, но требуют корректировки.

Объектовые эвакуационные комиссии созданы. Эвакуационные мероприятия спланированы, отчетные документы в наличии. Списки работающего персонала и членов их семей составлены. Маршруты эвакуации определены. Выписки из плана эвакуации и Протокол-соглашение на размещение в безопасном районе получены.

Документы по планированию и организации обучения на 2016 год разработаны.

Учебно-материальная база для проведения обучения в области ГО создана.

План подготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников в РГУ «Учебно-методический центр экологической безопасности и защиты населения» и Курсах по ГО и защите населения от ЧС управлении по делам ГО и ЧС администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» выполняется.

Отчетные документы по проведению учений и тренировок представлены.

Мероприятия пропагандистской работы в области гражданской обороны проводятся.

Нормативные правовые акты, определяющие создание запасов материально-технических, медицинских и иных средств, приняты.

Документы, определяющие порядок создания, хранения, использования, выдачи и пополнения запасов в военное время разработаны в полном объеме.

Учреждения являются объектами с массовым пребыванием детей. Ограждение исключает случайный проход людей и беспрепятственный въезд автомобильного транспорта.

Вокруг учреждений расположены жилые массивы.

Система инженерно-технических средств охраны включает в себя:

1) кнопку экстренного вызова наряда милиции;

2) систему внутреннего и наружного видеонаблюдения с выводом информации на монитор, расположенный на рабочем месте дежурного;

3) городскую телефонную связь.

В учреждениях разработана и имеется следующая антитеррористическая документация:

-        план проведения первоочередных мероприятий по пресечению террористических актов на территории учреждения;

-        противодиверсионный паспорт;

-        схема территории учреждения;

-        инструкция по противодействию терроризму и действиям в экстремальных ситуациях для педагогического состава, обслуживающего персонала и обучающихся, сотрудников и работников;

-        инструкция по предотвращению установки, обнаружению и действиям при обнаружении взрывных устройств или посторонних подозрительных предметов;

-        приказ «О назначении ответственного лица за проведение антитеррористических мероприятий»;

- акты обследования учреждений по вопросам антитеррористической защищённости объектов.

Все документы по антитеррористической защищённости объектов уточнены, ведутся правильно.

Начальник управления по делам ГО и ЧС

администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»

А.В. Парий