О работе постоянной комиссии по бюджету

РЕШЕНИЕ

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" ПЯТОГО СОЗЫВА

ОТ 22.06.2011 № 287- V

О работе постоянной комиссии по бюджету

Заслушав отчет председателя постоянной комиссии по бюджету Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» пятого созыва Митьшева С.В. о работе постоянной комиссии по бюджету, Собрание депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» РЕШИЛО:

Отчет председателя постоянной комиссии по бюджету Митьшева С.В. о работе постоянной комиссии по бюджету принять к сведению.

   Глава

  городского округа

«Город Йошкар-Ола»                                                                        Л.Гаранин

ОТЧЕТ

о работе постоянной комиссии по бюджету

Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола»

пятого созыва за период с октября 2009 года по май 2011 года

В течение отчетного периода постоянная комиссия по бюджету осуществляла свою деятельность в соответствии с Уставом муниципального образования «Город Йошкар-Ола», Регламентом Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола», Положением о постоянных комиссиях городского Собрания, планом нормотворческой деятельности Собрания депутатов, планом работы постоянной комиссии.

Постоянной комиссией по бюджету за рассматриваемый период проведено 44 заседания, рассмотрено 316 вопросов.

Сведения о посещаемости депутатами, членами комиссии заседаний постоянной комиссии

 Постоянной комиссией внесены на рассмотрение и приняты Собранием депутатов 13 проектов решений.

В проекты решений внесена и принята Собранием депутатов 121 поправка.

За отчетный период в постоянную комиссию поступило и рассмотрено 16 обращений граждан и организаций, направлено ответов – 6.

На контроле у постоянной комиссии находится 13 решений городского Собрания.

За рассматриваемый период решениями Собрания депутатов создавались различного рода комиссии, рабочие группы, участниками которых были и члены постоянной комиссии. Так, председатель постоянной комиссии С.В. Митьшев вошел в состав комиссии по доработке Устава муниципального образования «Город Йошкар-Ола» и подготовке его к принятию в новой редакции, комиссии по рассмотрению материалов по присвоению звания «Почетный гражданин города Йошкар-Олы», комиссии по символике муниципального образования «Город Йошкар-Ола», возглавил оргкомитет по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» за 2010 год».

Депутаты С.В. Митьшев и А.Н. Принцев вошли в состав оргкомитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проектам решений Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» за 2009 год», «О бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2010 год и на плановый период 2011-2012 годов».

Депутаты С.В. Митьшев, А.Н. Принцев и С.В. Крылов вошли в состав комиссии по проведению внешней проверки отчета об исполнении бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» за 2009 год, а в комиссии по проверке бюджета за 2010 год приняли участие депутаты С.В. Митьшев,  А.Н. Принцев А.Н. и В.М. Кузнецов.

Депутаты С.В. Митьшев и В.М. Кузнецов вошли в состав оргкомитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» «О бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

Депутат А.Н. Принцев принимал участие в работе оргкомитетов по подготовке и проведению публичных слушаний по проектам постановлений администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»:

- об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории; о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства; о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков;

- о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и  предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, земельных участков и объектов капитального строительства.

Главным направлением деятельности постоянной комиссии является работа с бюджетом города.

Для обеспечения контроля за соблюдением финансовой дисциплины и целевым расходованием бюджетных средств городского округа «Город Йошкар-Ола», выявления общественного мнения по проектам бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на соответствующий финансовый год и отчетов о его исполнении члены комиссии по бюджету принимали активное участие в работе соответствующих комиссий и оргкомитетов, создаваемых городским Собранием.

С учетом мнений и пожеланий жителей города, прозвучавших на публичных слушаниях, депутаты постоянной комиссии рекомендовали городскому Собранию принять бюджеты городского округа «Город Йошкар-Ола» на соответствующие финансовые годы, а также отчеты об их исполнении.

Ежеквартально членами постоянной комиссии в рамках контрольных полномочий Собрания депутатов рассматриваются информации о поступлении доходов в бюджет городского округа «Город Йошкар-Ола» и их использовании.

Депутаты постоянной комиссии провели в течение 2010 года  6 заседаний, а за два первых квартала 2011 года уже 2 заседания по обсуждению вопроса о внесении изменений и дополнений в бюджет городского округа «Город Йошкар-Ола». Изменения и дополнения в бюджет вносились в основном на основании предложений финансового управления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по причине возобновления финансирования городских целевых программ; необходимости передвижения средств по разделам; уточнения плана по доходам на основании уведомлений Министерства финансов республики, а также на основании Закона о бюджете Республики Марий Эл. Результатом рассмотрения данных вопросов являлось увеличение доходной и расходной частей бюджета города.

В ходе реализации Программы реформирования муниципальных финансов городского округа «Город Йошкар-Ола» (2007-2009), предназначенной для активизации процессов финансового оздоровления, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, повышения эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа «Город Йошкар-Ола», депутатами тщательно прорабатывались вносимые в нее изменения, а в январе 2011 года рассмотрен отчет о ее выполнении.

В сентябре 2010 года постоянной комиссией был изучен и рекомендован к принятию Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении  бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» и Регламент комиссии по проведению внешней проверки.

За отчетный период членами комиссии были рассмотрены и внесены на утверждение городского Собрания отчеты об исполнении сметы расходов Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» за 2009, 2010 годы и проекты смет расходов Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2010, 2011 годы.

Рассмотрение вопросов, касающихся местных налогов и льготного налогообложения, является еще одним из важных направлений работы комиссии. Поэтому на основании изменений, внесенных в федеральное законодательство, были проработаны и рекомендованы к утверждению изменения в решения городского Собрания «Об установлении налога на имущество физических лиц» и «Об установлении земельного налога» (изменены сроки уплаты налога).

Учитывая то, что дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету городского округа «Город Йошкар-Ола» в течение трех последних финансовых лет не предоставлялась и ее получение в 2011 году маловероятно, постоянной комиссией по бюджету было предложено дать согласие на замену части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа «Город Йошкар-Ола» дополнительным нормативом отчислений  в бюджет городского округа «Город Йошкар-Ола» от налога на доходы физических лиц.

Необходимость приведения в соответствие со статьями Бюджетного кодекса положений бюджетного процесса побудила комиссию к рассмотрению и в последующем к утверждению городским Собранием изменений в Положение о бюджетном процессе в городском округе «Город Йошкар-Ола».

Рассмотрены постоянной комиссией и вопросы перехода на новую систему оплату труда работников учреждений здравоохранения, культуры и искусства, дошкольных образовательных учреждений, работников органов местного самоуправления, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих; финансовые отчеты территориальной избирательной комиссии № 1 городского округа «Город Йошкар-Ола» о расходовании средств на подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» пятого созыва.

В рамках контрольных полномочий на заседании постоянной комиссии депутатами были рассмотрены следующие вопросы:

- о работе комитета по управлению муниципальным имуществом  администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по выполнению функций главного администратора доходов бюджета городского округа за             I квартал 2010 года – с докладом выступила Лобко О.Н., заместитель председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»;

- об итогах ревизий и проверок использования  бюджетополучателями средств бюджета городского округа  за I полугодие 2010 года – с докладом выступила Баранова И.Н., начальник контрольно-ревизионного отдела Финансового управления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»;

- о ходе выполнения  Программы реформирования муниципальных финансов городского округа «Город Йошкар-Ола» (2007-2009 г.г.), утвержденной решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от  13 декабря 2007 года № 512-IV – с докладом выступила Комина Н.В., заместитель начальника отдела муниципального долга Финансового управления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

Информация рассмотрена на заседании постоянной комиссии          1 июня 2011 года