.png)
- Главная
- Нормативные правовые акты
- Решения Собрания депутатов
- 2014
- 23.04.2014 47 сессия
О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городском округе «Город Йошкар-Ола», утвержденное решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 25 декабря 2007 года № 518-IV
РЕШЕНИЕ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА» ПЯТОГО СОЗЫВА
ОТ 23 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 746-V
О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городском округе «Город Йошкар-Ола», утвержденное решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 25 декабря 2007 года № 518-IV
В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Устава муниципального образования «Город Йошкар-Ола», Собрание депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» РЕШИЛО:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городском округе «Город Йошкар-Ола», утвержденное решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 25 декабря 2007 года № 518-IV» (в редакции решений от 27.02.2008 № 544?IV, от 17.06.2008 № 588-IV, от 07.10.2009 № 768?IV, от 29.10.2009 № 14?V, от 15.12.2010 № 208-V, от 28.09.2011 № 313-V и от 27.11.2013 № 648-V) следующие изменения:
1) абзац второй пункта 2 статьи 8 после слова «формируется» дополнить словами «в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского округа «Город Йошкар-Ола» в качестве основных видов деятельности,»;
2) пункт 1 статьи 25 после слов «Центральный банк Российской Федерации» дополнить словами «контрольно-счетная палата городского округа «Город Йошкар-Ола»;
3) дополнить статьей 27.1. следующего содержания:
«Статья 27.1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля городского округа «Город Йошкар-Ола»
1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля городского округа «Город Йошкар-Ола», к которым относятся контрольно-счетная палата городского округа «Город Йошкар-Ола», Финансовое управление администрации городского округа «Город
Йошкар-Ола», по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
2. Контрольно-счетная палата городского округа «Город Йошкар-Ола» также осуществляет бюджетные полномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»;
экспертизе проектов решений о бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола», иных муниципальных правовых актов бюджетного процесса городского округа «Город Йошкар-Ола», в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»;
экспертизе муниципальных программ городского округа «Город Йошкар-Ола»;
анализу и мониторингу бюджетного процесса в городском округе «Город Йошкар-Ола», в том числе по подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе в городском округе «Город Йошкар-Ола» и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
3. Финансовое управление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» проводит анализ осуществления главными администраторами средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
4. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты городского округа «Город Йошкар-Ола», предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».»;
4) абзац 28 статьи 28 изложить в новой редакции:
«осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений, предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»;
5) в пункте 2 статьи 55 после слов «сведений, необходимых для составления и ведений кассового плана.» дополнить абзацем следующего содержания:
«Прогноз кассовых выплат из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.»;
6) в пункте 4 статьи 56 после слов «в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.» дополнить абзацем следующего содержания:
«Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.»;
7) абзац первый пункта 4 статьи 63 дополнить словами «и контрольно-счетную палату городского округа «Город Йошкар-Ола»;
8) пункт 1 статьи 65 изложить в новой редакции:
«1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» до его рассмотрения в Собрании депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» подлежит внешней проверке контрольно-счетной палатой городского округа «Город Йошкар-Ола».»;
9) в абзаце первом пункта 2 статьи 65 слова «Собрание депутатов» заменить словами «контрольно-счетную палату»;
10) главу 8 изложить в следующей редакции:
«ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 68. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетной палаты городского округа «Город Йошкар-Ола».
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Финансового управления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола».
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 69. Объекты муниципального финансового контроля, осуществляемого органами финансового контроля городского округа «Город Йошкар-Ола»
1. Объектами муниципального финансового контроля, осуществляемого органами финансового контроля городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее - объекты контроля), являются:
главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»;
главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», которым предоставлены из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» субсидии и бюджетные кредиты в части соблюдения ими целей и условий их предоставления;
муниципальные учреждения городского округа «Город Йошкар-Ола»;
муниципальные унитарные предприятия городского округа «Город Йошкар-Ола»;
хозяйственные товарищества и общества с участием городского округа «Город Йошкар-Ола» в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием городского округа «Город Йошкар-Ола» в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий городского округа «Город Йошкар-Ола»;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола».
2. Органы муниципального финансового контроля городского округа «Город Йошкар-Ола» осуществляют контроль за использованием средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», а также субсидий и бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола».
Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса в городском округе «Город Йошкар-Ола», бюджетных и автономных учреждений городского округа «Город Йошкар-Ола», муниципальных унитарных предприятий городского округа «Город Йошкар-Ола», хозяйственных товариществ и обществ с участием городского округа «Город Йошкар-Ола» в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», их предоставивших.
3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информаций, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4. Проверка расходов контрольно-счетной палаты городского округа «Город Йошкар-Ола» за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Статья 70. Полномочия контрольно-счетной палаты городского округа «Город Йошкар-Ола» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями контрольно-счетной палаты городского округа «Город Йошкар-Ола» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации в ходе исполнения бюджета городского округа «Город
Йошкар-Ола»;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», квартального и годового отчетов об исполнении бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю контрольно-счетной палатой городского округа «Город Йошкар-Ола»:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются должностным лицам Финансового управления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий контрольно-счетной палатой городского округа «Город Йошкар-Ола» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля определяется в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате, утвержденным решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола».
Статья 71. Полномочия Финансового управления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Финансовый контроль осуществляет Финансовое управление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».
2. Полномочиями Финансового управления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»;
контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа «Город Йошкар-Ола» реестре контрактов, заключенных заказчиками;
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
3. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Финансовым управлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
проводится санкционирование операций.
4. Порядок осуществления полномочий Финансовым управлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».
Порядок осуществления полномочий Финансовым управлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.»;
11) Статью 72 признать утратившей силу.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Йошкар-Ола» и разместить его на официальном сайте Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gor-sobry-ola.ru).
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету (С.В. Митьшев).
Глава
городского округа
«Город Йошкар-Ола» Л. Гаранин
Назад в раздел
